stralcio

Introduzione

di Paola Ficco

 

Premessa

 

Parte prima: dalla legge 349/1986 al dlgs 152/2006: i primi 20 anni del danno ambientale

1.1 Uomo, natura e ambiente

1.2 Origine ed evoluzione della disciplina sul danno all’ambiente: l’articolo 18 della legge 349/1986

1.3 L’ambiente, bene unitario

1.4 Il “danno ambientale” ex articolo 18 tra natura risarcitoria e natura riparatoria

1.5 Danni risarcibili: danno patrimoniale e danno non patrimoniale

1.6 Modalità di quantificazione delle componenti del danno ambientale

1.7 Soggetti legittimati: in particolare, le associazioni ambientaliste

1.8 Bonifica dei siti contaminati

1.9 La direttiva 35/2004/Ce e l’avvio del suo recepimento

1.10 La legge Finanziaria per il 2006

1.11 L’esperienza delle transazioni

 

Parte seconda: la nuova disciplina sul danno ambientale contenuta nel dlgs 152/2006

2.1 La parte VI del Dlgs 152/2006: inquadramento generale

2.2 Definizioni: nozione di danno ambientale

Il danno faunistico

Danno alle acque e al terreno

Altre definizioni

2.3 Esclusioni: in particolare, l’irretroattività della nuova disciplina

2.4 Procedure

Minaccia imminente di danno ambientale: nozione e procedimento

Azioni di riparazione: procedimento

Misure di ripristino

2.5 Costi dell’attività di prevenzione e ripristino: criterio di imputazione

2.6 Il Ministero dell’Ambiente, i soggetti legittimati alla richiesta di intervento statale e i ricorsi

2.7 Gli strumenti giuridici per il risarcimento del danno ambientale: l’azione risarcitoria o un altro regime di responsabilità per danni all’ambiente?

La procedura amministrativa

L’istruttoria amministrativa

L’ordinanza ministeriale

2.8 La riparazione del danno

Danno all’acqua o alle specie e habitat naturali protetti

Risarcimento per equivalente

Danno al terreno

2.9 Abrogazioni. In particolare, i poteri delle associazioni ambientaliste

L’abrogazione dell’articolo 18, legge 349/1986 e il danno pregresso

2.10 La disciplina sulla bonifica dei siti contaminati: inquadramento generale

Rapporti con la disciplina sul danno ambientale

Danno all’ambiente e bonifica dei siti contaminati: quale regime di imputazione?

2.11 Conclusioni e prospettive di riforma: pensare in modo “unitario”

 

Appendice: documentazione di riferimento

 

Normativa

Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 (stralcio)

Norme in materia ambientale 106

 

Parte prima – Disposizioni comuni

Art. 1 – Ambito di applicazione 106

Art. 2 – Finalità 107

Art. 3 – Criteri per l’adozione dei provvedimenti successivi 107

 

Parte sesta – Norme in materia di tutela risarcitoria contro i danni all’ambiente

Titolo I – Ambito di applicazione

Art. 299 – Competenze ministeriali 108

Art. 300 – Danno ambientale 108

Art. 301 – Attuazione del principio di precauzione 109

Art. 302 – Definizioni 109

Art. 303 – Esclusioni 110

Titolo II – Prevenzione e ripristino ambientale

Art. 304 – Azione di prevenzione 111

Art. 305 – Ripristino ambientale 112

Art. 306 – Determinazione delle misure per il ripristino ambientale 113

Art. 307 – Notificazione delle misure preventive e di ripristino 113

Art. 308 – Costi dell’attività di prevenzione e di ripristino 113

Art. 309 – Richiesta di intervento statale 114

Art. 310 — Ricorsi 115

Titolo III – Risarcimento del danno ambientale

Art. 311 – Azione risarcitoria in forma specifica e per equivalente patrimoniale 115

Art. 312 – Istruttoria per l’emanazione dell’ordinanza ministeriale 116

Art. 313 – Ordinanza 117

Art. 314 – Contenuto dell’ordinanza 118

Art. 315 – Effetti dell’ordinanza sull’azione giudiziaria 118

Art. 316 – Ricorso avverso l’ordinanza 119

Art. 317 – Riscossione dei crediti e fondo di rotazione 119

Art. 318 – Norme transitorie e finali 120

 

Allegati alla parte VI

Allegato 1 120

Allegato 2 120

Allegato 3 121

Allegato 4 123

Allegato 5 124

 

Giurisprudenza

Corte di Cassazione – III Sez. pen., sent. 2 maggio 2007, n. 16575 127

Corte di Cassazione – III Sez. pen., sent. 15 gennaio 2007, n. 554 137

Corte di Cassazione – III Sez. pen., sent. 3 novembre 2006, n. 36514 139

Corte di Cassazione – III Sez. pen., sent. 9 ottobre 2006, n. 33887 143

Tar Sicilia, Sez. staccata Catania – I Sez., sent. 20 luglio 2007, n. 1254 151