Il grande mito

Come il business ha creato la leggenda del libero mercato e ci ha insegnato a odiare il governo

,

13. Il pensiero magico

1. Nel 1994 l’industria del tabacco si sarebbe ispirata a questa frase in un’importante campagna per combattere il controllo federale del tabacco. Si veda Apollonio D.E., Bero L.A., “The Creation of Industry Front Groups: The Tobacco Industry and ‘Get Government Off Our Back’”, American Journal of Public Health, 97, n° 3, marzo 2007, 419-427

2. Powell L.F. Jr a Eugene B. Sydnor Jr, “Confidential memorandum: Attack on American Free Enterprise System”, 23 agosto 1971, per gentile concessione della Washington and Lee University school of law scholarly commons, consultato il 12 luglio 2021, https://scholarlycommons.law.wlu.edu/powellmemo/1/

3. Moyers B., introduzione a “The Powell Memo: A Call-to-Arms for Corporations”, BillMoyers.com, 14 settembre 2012, consultato il 12 luglio 2021, https://billmoyers.com/content/the-powell-memo-a-call-to-arms-for-corporations/

4. Powell L.F., “Confidential memorandum”, cit., 25-26

5. Ibidem, 11

6. Powell L.F., “Confidential memorandum”, cit., 32

7. Ibidem, 33

8. Raynes B., citato in Hacker J.S., Pierson P., Winner-Take-All-Politics: How Washington Made the Richer-and Turned Its Back on the Middle Class, Simon & Schuster, New York 2010, 116. Un estratto di questa sezione è pubblicato sul sito web di Bill Moyers: https://billmoyers.com/content/the-powell-memo-a-call-to-arms-for-corporations/

9. Supran G., Oreskes N., “Assessing ExxonMobil’s Climate Change Communications, 1977-2014”, Environmental Research Letters, 12, 084019, 2017; “Addendum a ‘Assessing ExxonMobil’s Climate Change Communications, 1977-2014’ Supran and Oreskes (2017)”, Environmental Research Letters, 15, 119401, 2020

10. Layzer J., Open for Business: Conservatives’ Opposition to Environmental Regulation, MIT Press, Cambridge, MA, 2012, 50

11. Citato in Moreton B., To Serve God and Wal-Mart: The Making of Christian Free Enterprise, Harvard University Press, Cambridge, MA, 2009, 152. Moreton non identifica l’amministratore delegato che sta parlando, ma il presidente di Hewlett-Packard all’epoca era William Hewlitt.

12. Per quanto riguarda le amici briefs, si veda “Federal Amicus”, U.S. Chamber of commerce litigation center, https://www.chamberlitigation.com/what-we-do/federal-amicus. Sulle attività legali della Camera di commercio degli Stati Uniti in generale, si veda Layzer J., Open for Business, cit., 58, in particolare per la discussione sulla creazione della Pacific legal foundation, il primo studio legale conservatore di interesse pubblico.

13. Lips B., The Freedom Movement: Its Past, Present, and Future, Atlas Network, Arlington, VA, 2020, 21

14. Covington S., “Moving a Public Policy Agenda: The Strategic Philanthropy of Conservative Foundations”, National committee for responsive philanthropy, 23 luglio 1997, consultato il 12 luglio 2021, https://www.ncrp.org/publication/moving-public-policy-agenda. Si vedano anche Callahan D., “$1 Billion for Ideas: Conservative Think Tanks in the 1990s”, National committee for responsive philanthropy, 18 marzo 1999, visitato il 12 luglio 2021, https://www.ncrp.org/publication/1-billion-ideas; Krehely J., House M., Kernan E., “Axis of Ideology: Conservative Foundations and Public Policy”, National committee for responsive philanthropy, marzo 2004, consultato il 12 luglio 2021, https://www.ncrp.org/wp-content/uploads/2016/11/Axisof Ideology.pdf

15. Montgomery D., “Conquerors of the Courts”, Washington Post Magazine, 2 gennaio 2019, https://www.washingtonpost.com/news/magazine/wp/2019/01/02/feature/conquerors-of-the-courts/. Si veda anche Lipton E., Peters J.W., “In Gorsuch, Conservative Activist Sees Test Case for Reshaping the Judiciary”, New York Times, 18 marzo 2017, https://www.nytimes.com/2017/03/18/us/politics/neil-gorsuch-supreme-court-conservatives.html

16. The Heritage Foundation, “About Heritage”, https://www.heritage.org/about-heritage/mission

17. Phillips-Fein K., Invisible Hands: The Businessmen’s Crusade Against the New Deal, W.W. Norton, New York 2010, 166. David Callahan ipotizza che nel 1999 queste organizzazioni abbiano speso un miliardo di dollari per plasmare “il quadro delle delibere nazionali”, superando l’importo speso dal partito repubblicano con i contributi indiretti. Callahan D., “$1 Billion for Ideas”, cit.

18. Layzer J., Open for Business, cit., 87

19. United Nations, “World Economic and Social Survey Archive: 1980-1989” consultato il 16 gennaio 2022, https://www.un.org/development/desa/dpad/publication/world-economic-and-social-survey-archive-1980-1989/

20. Reagan R., “Inaugural Address 1981”, Ronald Reagan presidential library, consultato il 12 luglio 2021, https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/inaugural-address-1981

21. Questo commento è spesso attribuito all’economista Paul Krugman, che però afferma che è nato dal sottosegretario al Tesoro Peter Fisher nel 2002. Thoma M., “Who First Said the U.S. Is ‘An Insurance Company with an Army?’”, Economist’s View, blog, 17 gennaio 2013, https://economistsview.typepad.com/economistsview/2013/01/who-first-said-the-us-is-an-insurance-company-with-an-army.html. Lo stesso Krugman aveva scritto un articolo con un’affermazione simile nel 2001. Si veda Krugman P., “Reckonings; Outside the Box”, New York Times, 11 luglio 2001, http://www.nytimes.com/2001/07/11/opinion/reckonings-outside-the-box.html

22. Calcolo dell’autore sulla base del bilancio del 1932 e dei dati sul Pil forniti dalla Federal reserve (Fred). La spesa per la difesa nel 1932, esclusi i pagamenti per i veterani, ammontava a 658 milioni di dollari in un anno reale; il bilancio federale ammontava a 5.006 miliardi di dollari e il Pil era stimato a 59.522 miliardi di dollari.

23. “The Budget of the United States Government Fiscal Year 1981”, 28 gennaio 1980; White House Office of management and budget, “Historical Tables”, consultato il 28 giugno 2020, https://www.whitehouse.gov/omb/historical-tables/

24. Atkinson A.B., Stern N., “Tony Atkinson on Poverty, Inequality, and Public Policy: The Work and Life of a Great Economist”, Annual Review of Economics, 9, n° 1, 2017, 1-20

25. Friedman M., “The Kemp-Roth Free Lunch”, Newsweek, 7 agosto 1978, Collected works of Milton Friedman project, Hoover institution library and archives, consultato il 12 luglio 2021, https://miltonfriedman.hoover.org/objects/56703/the-kemproth-free-lunch

26. Su Laffer, si veda “Feature on Dr. Laffer, The Father of Supply-Side Economics: Proposition 13 [Part 4]”, intervista di Cho H., The Liberty Web, 30 settembre 2020, visitato il 12 luglio 2021, http://eng.the-liberty.com/2020/8030/. Sugli impatti, si veda, per esempio, Pastor M., “After Tax Cuts Derailed the ‘California Dream,’ Can the State Get Back on Track?”, KQED, 1° novembre 2017, consultato il 12 luglio 2021, https://www.kqed.org/news/11624431/after-tax-cuts-derailed-the-california-dream-can-the-state-getack-on-track; Hoene C., “Fiscal Structure and the Post-Proposition 13 Fiscal Regime in California’s Cities”, Public Budgeting and Finance, 24, n° 4, 2004, 51-72. Si veda anche Appelbaum B., The Economists’ Hour: False Prophets, Free Markets, and the Fracture of Society, ed. illustrata, Little, Brown, New York 2019, 100-102

27. Martin D., “Jude Wanniski, Journalist Who Coined the Term ‘Supply-Side Economics,’ Dies”, New York Times, 31 agosto 2005, https://www.nytimes.com/2005/08/31/business/jude-wanniski-69-journalist-who-coined-the-term-supplyside.html

28. Johnson H., Sleepwalking Through History: America in the Reagan Years, W.W. Norton, New York 2003, 99

29. Appelbaum B., The Economists’ Hour, cit., 100-102. Per l’argomento dell’ottimalità si veda Bernstein M., A Perilous Progress: Economists and Public Purpose in Twentieth-Century America, Princeton University Press, Princeton, NJ, 2001, 165-166

30. Ibidem.

31. Martin D., “Jude Wanniski”, cit.

32. Congressional budget office, “Effects of the 1981 Tax Act on the Distribution of Income and Taxes Paid”, agosto 1986, consultato il 12 luglio 2021, https://www.cbo.gov/sites/default/files/99th-congress-1985-1986/reports/doc20a-entire.pdf

33. “H.R. 4242-97° Congress (1981-1982): Economic Recovery Tax Act of 1981”, 13 agosto 1981, consultato il 13 luglio 2021, https://www.congress.gov/bill/97th-congress/house-bill/4242

34. Greider W., Secrets of the Temple: How the Federal Reserve Runs the Country, Simon & Schuster, New York 1989, 398. Il piano originale di riduzione delle tasse prevedeva tagli per 540 miliardi di dollari, ma il consueto “mercanteggiamento” al Congresso fece lievitare di molto il costo.

35. Congressional budget office, “An Analysis of President Reagan’s Budget Revisions for Fiscal Year 1982”, Government Printing Office, Washington, D.C., marzo 1981, xiii

36. “Fiscal Year 1982”, Budget of the United States Government, Government Printing Office, Washington, D.C., 15 gennaio 1981, 8, consultato il 13 luglio 2021, https://fraser.stlouisfed.org/title/budget-united-states-government-54/fiscal-year-1982-19036

37. Greider W., “The Education of David Stockman”, Atlantic, dicembre 1981, consultato il 13 luglio 2021, https://www.theatlantic.com/magazine/archive/1981/12/the-education-of-david-stockman/305760/

38. “Trust Fund Operations”, Social security, consultato il 14 aprile 2021, https://www.ssa.gov/history/tftable.html

39. Cannon L., President Reagan: The Role of a Lifetime, PublicAffairs, New York 2000, 210-213

40. Wirth T., intervista con Naomi Oreskes, 29 gennaio 2021, ore 15.45-17.00 su Zoom.

41. Qualche anno dopo, Greenspan avrebbe sostenuto che era diventata “opinione comune che il sistema di previdenza sociale, così come è attualmente strutturato, non sarà pienamente sostenibile dopo che la cosiddetta generazione del baby boom inizierà ad andare in pensione tra circa 15 anni”. Con il senno di poi, è chiaro che i suoi impegni ideologici lo hanno reso cieco di fronte alla realtà che il programma era fattibile, a patto che venisse gestito nel modo giusto. Greenspan A., “Remarks by Chairman Alan Greenspan”, Federal reserve, 6 dicembre 1996, consultato il 13 luglio 2021, https://www.federalreserve.gov/boarddocs/speeches/1996/19961206.htm. Sull’invito di Greenspan a partecipare al giuramento di Rand come presidente della Cea sotto Ford, si veda Appelbaum B., The Economists’ Hour, cit., didascalie delle figure a pagina 216

42. Cannon L., President Reagan, cit., 214; “Trust Fund Operations”, cit.; P.C. Light, “The Crisis Last Time: Social Security Reform”, Brookings, blog, 2 marzo 2005, https://www.brookings.edu/opinions/the-crisis-last-time-social-security-reform/; Shribman D., “Don’t Alter the Basics of Social Security, Panel Advises”, New York Times, 21 gennaio 1983, https://www.nytimes.com/1983/01/21/us/don-t-alter-the-basics-of-social-security-panel-advises.html

43. Svahn J.A., Ross M., “Social Security Amendments of 1983: Legislative History and Summary of Provisions”, Social Security Bulletin, 46, n° 7, luglio 1983, 46. Sulla National association of manufacturers (Nam) si veda “Should Congress Adopt the Recommendations of the National Commission on Social Security Reform? Pro”, Congressional Digest, 62, n° 4, aprile 1983, 106. In qualità di membro della commissione, il presidente dell’associazione Alexander Trowbridge ha contribuito a mediare le raccomandazioni di compromesso. Cowan E., “Compromise Arises on Social Security”, New York Times, 9 dicembre 1982, https://www.nytimes.com/1982/12/09/us/compromise-arises-on-social-security.html

44. Negli anni successivi, questo sarebbe stato dipinto come un sistema vicino al fallimento, un’affermazione falsa che è ancora così ampiamente creduta che molti siti web sono dedicati a confutarla: Boston College center for retirement research, “Social Security Is Not Going Bankrupt!”, Stanford Center on Longevity, blog, 27 giugno 2018, https://longevity.stanford.edu/social-security-not-going-bankrupt/. Forbes definisce l’affermazione addirittura una fake news: Wasik J.F., “Fake News: Why Social Security Isn’t Going Broke”, Forbes, 8 giugno 2018, https://www.forbes.com/sites/johnwasik/2018/06/08/fake-news-why-social-security-isnt-going-broke/. Il periodico osserva che la Social security è “il programma di rendita di maggior successo del Paese” e l’affermazione che “sta fallendo è una bugia”. Eppure Fox News continua a sostenere che “la previdenza sociale è al verde”: Stossel J., “Social Security Is Going Broke”, Fox News, 14 agosto 2018, https://www.foxnews.com/opinion/john-stossel-social-security-is-going-broke; Wasik J.F., “Fake News”, cit.

45. C’è ambiguità sul contesto esatto, ma nel 1982 Greenspan citò Moynihan, proprio sulla scia della loro collaborazione per la previdenza sociale. Bever L., “This GOP Senator Just Attributed a Well-Known Liberal Quote to Ronald Reagan”, Washington Post, 15 marzo 2017, https://www.washingtonpost.com/news/the-fix/wp/2017/03/15/this-gop-senator-just-attributed-a-well-known-liberal-quote-to-ronald-reagan/

46. Greider W., “The Education of David Stockman”, cit.

47. Si veda Silber W.L., Volcker: The Triumph of Persistence, 1a edizione, Bloomsbury, New York 2012, 205-209; Greider W., Secrets of the Temple, cit., 352-404

48. Ibidem, 387-393. Greider afferma che la recessione è stata probabilmente un “errore”. L’aggregato monetario noto come M1 era in continua evoluzione a causa dei rapidi cambiamenti nel sistema finanziario prodotti dalla deregulation e dalle innovazioni finanziarie. La Fed aveva frainteso il movimento di denaro da un diverso aggregato monetario (M2) a M1 e aveva reagito in modo eccessivo.

49. Silber W.L., Volcker: The Triumph of Persistence, cit., 211-215

50. Dati tratti da Fred: U.S. Bureau of economic analysis, “Federal Government Budget Surplus or Deficit (-)”, Fred, Federal reserve bank of St. Louis, 4 novembre 2020, https://fred.stlouisfed.org/series/M318501A027NBEA

51. Bartlett B., “Reagan’s Forgotten Tax Record”, Tax Notes, 130, n° 8, febbraio 2011, 965-966; Rampell C., “The Other Way George H. W. Bush’s Passing Was the End of an Era”, Washington Post, 3 dicembre 2018, https://www.washingtonpost.com/opinions/george-hw-bush-was-the-last-of-his-kind-a-republican-who-didnt-believe-in-voodoo-economics/2018/12/03/25aa090a-f740-11e8-8c9a-860ce2a8148f_story.html

52. Bartlett B., “Reagan’s Forgotten Tax Record”, cit.

53. Stockman D., The Triumph of Politics: Why the Reagan Revolution Failed, Harper, Row, New York 1986

54. “Reagonomics or ‘Voodoo Economics’?”, BBC, 5 giugno 2004, http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/270292.stm

55. Greider W., “The Education of David Stockman”, cit.

56. Thomas H., “Vice President George Bush Was Only ‘Kidding’ Reporters When...”, UPI, 10 febbraio 1982, https://www.upi.com/Archives/1982/02/10/Vice-President-George-Bush-was-only-kidding-reporters-when/3128382165200/

57. “1988 Flashback: George H. W. Bush Says, ‘Read My Lips: No New Taxes’”, NBC News, 1988, https://www.youtube.com/watch?v=AdVSqSNHhVo; “Read My Lips”, History Channel, consultato il 14 aprile 2021, https://www.history.com/topics/us-presidents/read-my-lips-video

58. Darman R., Who’s in Control? Polar Politics and the Sensible Center, Simon & Schuster, New York 1996, 193. Si veda anche Greene J.R., The Presidency of George H. W. Bush, 2a edizione, University Press of Kansas, Lawrence 2015, 37

59. Congressional budget office, “Effects of the 1981 Tax Act”, cit., viii

60. Steve Forbes, editore della rivista Forbes, continua a spingere l’idea della flat tax, che non è necessariamente abbinata a una bassa aliquota fiscale complessiva, ma che negli ambienti repubblicani lo è quasi sempre. Forbes S., “Is a Flat Tax the Stimulus Americans Need?”, Forbes, 1° ottobre 2020, https://www.forbes.com/sites/steveforbes/2020/10/01/is-a-flat-tax-the-stimulus-americans-need/

61. Per l’effetto delle riduzioni fiscali sulle entrate federali, si veda “Historical Tables”, White House Office of management and budget, consultato il 14 aprile 2021, https://www.whitehouse.gov/omb/historical-tables/

62. Tankersley J., “Trump to Give Arthur Laffer, Tax-Cut Champion, the Presidential Medal of Freedom”, 31 maggio 2019, https://www.nytimes.com/2019/05/31/business/trump-arthur-laffer-medal-of-freedom.html

63. Day K., Broken Bargain: Bankers, Bailouts, and the Struggle to Tame Wall Street, Yale University Press, New Haven, CT, 2019, 141

64. Federal deposit insurance corporation (Fdic), History of the Eighties: Lessons for the Future, vol. 1, An Examination of the Banking Crises of the 1980s and Early 1990s, Fdic, Washington, D.C., 1997, 168, consultato il 14 luglio 2021, https://www.fdic.gov/bank/historical/history/vol1.html

65. Day K., Broken Bargain, cit., 143

66. Federal deposit insurance corporation, History of the Eighties, cit., vol. 1, 173-174

67. Garcia G., “Financial Deregulation: Historical Perspective and Impact of the Garn-St. Germain Depository Institutions Act of 1982”, Staff Study 83-2, in Working Papers (Federal Reserve Bank of Chicago), marzo 1983, consultato il 14 luglio 2021, https://fraser.stlouisfed.org/title/working-papers-federal-reserve-bank-chicago-5285/financial-deregulation-574908, 10-12

68. Ibidem.

69. Federal deposit insurance corporation, History of the Eighties, cit., vol. 1, 176-177

70. Reagan R., “Proclamations, Messages & Executive Orders, March 24, 1981”, Ronald Reagan presidential library, consultato il 14 luglio 2021, https://www.reaganlibrary.gov/research/speeches/32481a

71. U.S. Congress, Senate Committee on banking, housing, and urban affairs, Final Oversight Hearings on the Savings and Loan Industry in the 100th Congress: Hearings Before the Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs, United States Senate, One Hundredth Congress, Second Session [...] 2 e 3 agosto 1988, Government Printing Office, Washington, D.C., 1989, 310

72. Strunk N., Case F., Where Deregulation Went Wrong: A Look at the Causes Behind Savings and Loan Failures in the 1980s, United States League of Savings Institutions, Washington, D.C., 1988, 141

73. Federal deposit insurance corporation (Fdic), History of the Eighties, cit., vol. 1, 180

74. Ibidem, 185

75. Day K., Broken Bargain, cit., 122

76. Ibidem, 21

77. Ibidem, 26

78. U.S. General accounting office (Gao), “The Treasury/Federal Home Loan Bank Board Plan for FSLIC Recapitalization”, Gao/GGD-87-46BR, U.S. General Accounting Office, Washington, D.C., 3 marzo 1987, https://www.gao.gov/products/ggd-87-46br

79. Lowy M., High Rollers: Inside the Savings and Loan Debacle, 1a edizione, Praeger, New York 1991, 186-187

80. Riassunto da U.S. House of Representatives, Committee on banking, finance, and urban affairs, “Federal Savings and Loan Insurance Corporation Recapitalization Act of 1987”, House of Representatives, Washington, D.C., 475-522

81. Citato in Day K., Broken Bargain, cit., 150

82. Lowy M., High Rollers, cit., 179

83. Calavita K., Pontell H.N., Tillman R.M., Big Money Crime: Fraud and Politics in the Savings and Loan Crisis, University of California Press, Berkeley 1997

84. Nash N.C., “Showdown Time for the Bank Board’s Danny Wall”, New York Times, 9 luglio 1989, https://www.nytimes.com/1989/07/09/business/showdown-time-for-danny-wall.html

85. Ibidem.

86. Kenton W., “Savings and Loan Crisis-S&L Crisis Definition”, Investopedia, 16 maggio 2019, https://www.investopedia.com/terms/s/sl-crisis.asp; “Garn-St. Germain Depository Institutions Act”, Investopedia, 9 novembre 2021, https://www.investopedia.com/terms/g/garn-st-germain-depository-institutions-act.asp

87. Riassunto da Lowy M., High Rollers, cit., 222-226

88. Curry T. e Shibut L., “The Cost of the Savings and Loan Crisis: Truth and Consequences”, FDIC Banking Review, 13, n° 2, 2000, 26-45

89. Rosenblatt R.A., “GAO Estimates Final Cost of S&L Bailout at $480.9 Billion”, Los Angeles Times, 13 luglio 1996, https://www.latimes.com/archives/la-xpm-1996-07-13-fi-23615-story.html

90. Moysich A., “The Savings and Loan Crisis and Its Relationship to Banking”, in Federal deposit insurance corporation (Fdic), History of the Eighties, cit., vol. 1, 187

91. Lowy M., High Rollers, cit., 245; si veda anche la discussione nel capitolo 9.

92. Rico M., Nature’s Noblemen: Transatlantic Masculinities and the Nineteenth-Century American West, Yale University Press, New Haven, CT, 2013; Welts Kaufman P., National Parks and the Woman’s Voice: A History, edizione aggiornata, University of New Mexico Press, Albuquerque 2006. Si veda anche Kantor I., “Ethnic Cleansing and America’s Creation of National Parks”, Public Land and Resources Law Review, 28, 2007, 42-64

93. Egan T., The Big Burn: Teddy Roosevelt and the Fire That Saved America, Mariner Books, Boston 2010

94. La legge sull’acqua pulita è stata approvata sebbene Nixon avesse posto il veto. Si veda Simon E., “The Bipartisan Beginnings of the Clean Water Act”, Waterkeeper, 30 gennaio 2019, https://waterkeeper.org/news/bipartisan-beginnings-of-clean-water-act/

95. Lo fece attraverso una riorganizzazione amministrativa. Si veda Layzer J., Open for Business, cit., 34

96. Tribbett K.L., “RECLAIMing Air, Redefining Democracy: A History of the Regional Clean Air Incentives Market, Environmental Justice, and Risk, 1960-Present”, tesi di dottorato, University of California San Diego, 2014

97. Layzer J., Open for Business, cit., 37-41

98. Ibidem, 41

99. Ibidem, cap. 3; le obiezioni di Train alle modifiche del Clean Air Act sono discusse a pagina 41

100. Ibidem, 84

101. Wolf C. Jr, “A Theory of ‘Non-Market Failure’: Framework for Implementation Analysis”, RAND Corporation, Santa Monica, CA, gennaio 1978, 4, https://www.rand.org/pubs/papers/P6034.html. Riconosce quattro categorie: le esternalità e i beni pubblici; i casi di rendimenti crescenti con costi marginali decrescenti, che portano a risultati inefficienti e quindi tendono al monopolio; l’imperfezione del mercato (una categoria potenzialmente molto ampia!); l’iniquità distributiva, anche se nota che “la maggior parte degli economisti esclude gli effetti distributivi dal fallimento del mercato in senso stretto”. Ibidem, 8

102. Ibidem, 4. La citazione si trova nella prima nota del testo e riassume essenzialmente il problema; presumibilmente Wolf la mette come nota perché non sarebbe d’accordo con la risposta di Sidgwick.

103. Ibidem, 10. Qui Wolf si rifà a Smith, ma senza citarlo, presumibilmente perché queste idee di Smith sono tanto note agli economisti che non hanno bisogno di attribuzione.

104. Wolf aveva ragione riguardo all’incapacità delle istituzioni governative di dare seguito ai risultati; una volta uno di noi ha esaminato la questione in relazione alla modellazione ambientale. Un esempio a sostegno di Wolf: l’Army Corp of engineers valutava il successo dei progetti di ripascimento in base al fatto che una quantità di sabbia appropriata fosse stata collocata sulla spiaggia prevista entro la scadenza determinata e al prezzo prefissato. Se la sabbia fosse rimasta o meno sulla spiaggia era un’altra questione, e spesso non lo era. Si veda Oreskes N., Belitz K., “Philosophical Issues in Model Assessment”, in Model Validation: Perspectives in Hydrological Science, Anderson M.G., Bates P.D. (a cura di), John Wiley, Hoboken, NJ, 2001, 23-41

105. Wolf C. Jr, “A Theory of ‘Non-Market Failure’”, cit., 45

106. Ibidem, 50. In realtà, gli studi hanno spesso dimostrato costi inferiori e benefici maggiori di quanto previsto. Si veda Moosa I.A., Ramiah V., The Costs and Benefits of Environmental Regulation, Edward Elgar, Cheltenham, UK, 2014

107. Ibidem, 38. Per un’ulteriore analisi, si veda Dollery B., “Perspectives on Wolf’s Theory of Nonmarket Failure”, University of New England Working Papers in Economics, n° 11, luglio 1994, 1-17

108. Simon J.L., The Resourceful Earth: A Response to Global 2000, Kahn H. (a cura di), Blackwell, New York 1984

109. Ibidem.

110. Ibidem, 78, 84-85

111. Ibidem, 87, 94

112. Ibidem, 94

113. Ibidem, 372. Dal 1984, l’organizzazione Gallup pone la domanda: “Con quale di queste affermazioni su ambiente ed economia è più d’accordo? La protezione dell’ambiente dovrebbe essere prioritaria anche a rischio di frenare la crescita economica, oppure la crescita economica dovrebbe essere prioritaria, anche se l’ambiente ne risente in qualche misura?”. Tra il 1974 e il 2000, oltre il 60% ha scelto la prima ipotesi. La priorità per le questioni ambientali è diminuita significativamente negli anni Duemila, scendendo a un minimo del 38% nel 2010, ma poi è nuovamente risalita e nel 2019 era tornata al 65%. Nel 2022, le cifre erano 53 contro 42 a favore dell’ambiente. Tuttavia, durante questo periodo, la percentuale di priorità per l’economia non ha mai superato il 53%. Quindi, nella peggiore delle ipotesi, gli statunitensi nell’ultimo mezzo secolo sono stati divisi sulla questione, ma per la maggior parte del tempo hanno dato priorità all’ambiente rispetto all’economia; si veda https://news.gallup.com/poll/1615/environment.aspx. Detto questo, la questione è problematica, perché molti studi dimostrano che la protezione dell’ambiente tende, in generale, a essere positiva per l’economia nel suo complesso, anche se danneggia singole industrie. Si veda Cohen S., “Economic Growth and Environmental Sustainability”, State of the Planet, blog, 27 gennaio 2020, https://news.climate.columbia.edu/2020/01/27/economic-growth-environmental-sustainability/

114. Gallup, “Environment”

115. Layzer J., Open for Business, cit., 101. Per quanto riguarda i tagli al bilancio, si veda 104. Reagan cercò di azzerare il Ceq, che sotto la sua guida cessò di fatto di funzionare.

116. “About Us”, Mountain States legal foundation, consultato il 22 aprile 2022, https://mslegal.org/

117. Cannon L., President Reagan, cit., 469

118. Prochnau B., “The Watt Controversy”, Washington Post, 30 giugno 1981, https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1981/06/30/the-watt-controversy/d591699b-3bc2-46d2-9059-fb5d2513c3da/

119. Ibidem.

120. Ibidem.

121. Ibidem.

122. Martin D., “Anne Gorsuch Burford, 62, Reagan E.P.A. Chief, Dies”, New York Times, 22 luglio 2004, https://www.nytimes.com/2004/07/22/us/anne-gorsuch-burford-62-reagan-epa-chief-dies.html

123. Layzer J., Open for Business, cit., 23-26. Come giudice, il Procuratore generale Merrick Garland era noto per la difesa della discrezionalità delle agenzie. Si vedano Stewart J.B., “On Business Issues, Republicans Might Want a Justice Garland”, New York Times, 24 marzo 2016, https://www.nytimes.com/2016/03/25/business/on-business-issues-republicans-might-want-a-justice-garland.html; Belitz H., “The Supreme Court Vacancy and Labor: Merrick Garland”, OnLabor, blog, 23 febbraio 2016, https://onlabor.org/the-supreme-court-vacancy-and-labor-merrick-garland-2/

124. Layzer J., Open for Business, cit., prefazione e 110

125. Citato in Ibidem, ix. Si veda anche Boynton A.J., “Confronting the Environmental Crisis: Anti-Environmentalism and the Transformation of Conservative Thought in the 1970s”, tesi di dottorato, University of Kansas, 2015. Gorsuch ha sostenuto un quadro dei diritti degli Stati per devolvere loro l’applicazione delle norme, nonostante il fatto che la maggior parte di essi non avesse fondi e infrastrutture adeguati per intraprenderne l’applicazione e che l’Epa fosse stata creata in parte a causa della necessità riconosciuta di standard federali e di applicazione delle norme nel controllo dell’inquinamento.

126. Lazyer, Open for Business, cit., 95

127. Ibidem.

128. Ibidem, 96

129. Cooper P.J., The War Against Regulation: From Jimmy Carter to George W. Bush, University Press of Kansas, Lawrence 2009

130. Hoberman J., Make My Day: Movie Culture in the Age of Reagan, New Press, New York 2019, 204

131. Stern N., The Economics of Climate Change: The Stern Review, Cambridge University Press, Cambridge 2006

132. Klein N., This Changes Everything: Capitalism vs. The Climate, Simon & Schuster, New York 2014

133. Omang J., “Reagan Criticizes Clean Air Laws and EPA as Obstacles to Growth”, Washington Post, 9 ottobre 1980, https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1980/10/09/reagan-criticizes-clean-air-laws-and-epa-as-obstacles-to-growth/abed4cf4-b16e-47e9-8e35-5f7e67c49fb6/

134. Park A., “Surprise! This GOP Senator’s Theory about Volcanoes and Climate Change Is Totally Wrong”, Grist, 7 novembre 2014, consultato il 16 luglio 2021, https://grist.org/politics/surprise-this-gop-senators-theory-about-volcanoes-and-climate-change-is-totally-wrong/. I vulcani contribuiscono a effetti climatici transitori, ma questi sono tipicamente di raffreddamento; Murkowski stava incolpando i vulcani per il riscaldamento globale.

135. Radford T., “Do Trees Pollute the Atmosphere?”, Guardian, 13 maggio 2004, http://www.theguardian.com/science/2004/may/13/thisweekssciencequestions3

136. Oreskes N., Conway E., Merchants of Doubt: How a Handful of Scientists Obscured the Truth on Issues from Tobacco Smoke to Global Warming, ed. in brossura, Bloomsbury, New York 2011, cap. 3 (ed. italiana Mercanti di dubbi, Edizioni Ambiente, Milano 2025)

137. Reagan R., “Radio Address to the Nation on Oil Prices”, 19 aprile 1986, https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/radio-address-nation-oil-prices

138. Memo 12 settembre 1984, da Christopher Hicks, Dipartimento del Tesoro, a Robert M. Kimmett NSC e a Ben Elliott, speechwriter, cartella International Monetary Fund and World Bank (Elliott/White) (6), box 178, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065. Si veda anche “A domestic approach to the world economy, International Economic Policy Under the Reagan Administration, by Henry R Nau, George Washington University”, cartella International Monetary Fund and World Bank, 25 settembre 1984 (7), box 178, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

139. Cartella “Riunione congiunta della Banca Mondiale e del FMI [1 di 6] 30 settembre 1986 (Judge, White)”. Le bozze vanno avanti e indietro tra questa versione e una in cui aggiunge “in questo caso la libertà economica”. Box 295, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

140. Reagan R., “Radio Address to the Nation on Volunteerism and the Supreme Court Nomination of Robert H. Bork”, 3 ottobre 1987, https://www.presidency.ucsb.edu/documents/radio-address-the-nation-voluntarism-and-the-supreme-court-nomination-robert-h-bork

141. Reagan R., “Remarks at the Annual Republican Congressional Fundraising Dinner”, 11 maggio 1988, https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/remarks-annual-republican-congressional-fundraising-dinner-0

142. “Draft Speech, September 21, 1984, with KW changes”, cartella International Monetary Fund and World Bank, (Elliott/White) September 25, 1984 (3), box 178, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065. Non è chiaro chi fosse KW. In quel momento c’erano due assistenti con il cognome che inizia per W, Faith Whittlesey e Richard Wirthlin: Roberts S., “Faith Whittlesey, Conservative Voice and Reagan Aide, Dies at 79”, New York Times, 24 maggio 2018, https://www.nytimes.com/2018/05/24/obituaries/faith-whittlesey-conservative-voice-and-reagan-aide-dies-at-79.html; Clymer A., “Richard Wirthlin, Pollster Who Advised Reagan, Dies at 80”, New York Times, 18 marzo 2011, https://www.nytimes.com/2011/03/18/us/politics/18wirthlin.html. Considerati gli altri materiali contenuti in questa cartella, in particolare le liste di distribuzione, sembra più probabile che la K fosse in realtà una R con la parte superiore tagliata e che si trattasse di Wirthlin. La grafia di Reagan è chiara, quindi è abbastanza certo che sia RR a ripristinare il “cliché”. Per la battuta sulla tesi dell’indivisibilità e il commento “Pres. has used before, wants it in”, si veda la cartella International Monetary Fund and World Bank (Elliott/White) Sept 25, 1984, cartella 2 di 7, box 178, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065. La frase sulla prosperità è stata ripetuta più volte.

143. Cartella OAS Caribbean Basin Initiative Coalition Celebration July 21, 1982 (Elliott), box 46, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

144. Cartella Speech Annual Meeting of the International Monetary Fund & World Bank Group. [Elliott] September 19, 1981, box 17, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065. È interessante notare che il caporedattore del discorso era Bently T. Elliott, che in precedenza aveva lavorato per la Camera di commercio.

145. Cartella 09/29/1987 Joint Meeting of the World Bank/IMF (10 of 10), scatola 343, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

146. Rowan H., “Stress Free Enterprise, Reagan Tells Poor Lands”, The Washington Post, 30 settembre 1981, https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1981/09/30/stress-free-enterprise-reagan-tells-poor-lands/d4b692a1-70c0-43e0-9d0d-c70beb8d55f7/

147. Ayres R.L., “Clausen and the Poor”, New York Times, 1° luglio 1981, sezione Opinion, https://www.nytimes.com/1981/07/01/opinion/clausen-and-the-poor.html. Un ritaglio di questo pezzo si trova nella cartella World Bank Speech 9/29/81, box 22, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

148. Cartella World Bank Speech 9/29/81, box 22, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

149. “Reagan Touts Capitalism to IMF”, The Christian Science Monitor, 30 settembre 1981, https://www.csmonitor.com/1981/0930/093019.html

150. Cartella International Monetary Fund and World Bank (Elliott/White) September 25, 1984 (1 of 7), box 178, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

151. Cartella 09/29/1987 Joint Meeting of the World Bank/IMF (10 of 10), box 343, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

152. Per una critica contemporanea, si veda TNI, “The Chicago Boys in Chile: Economic Freedom’s Awful Toll”, consultato il 2 agosto 2021, https://www.tni.org/my/node/12111. Per una prospettiva storica, si veda “Hayek in Chile”, cap. 23, in Chamayou G., The Ungovernable Society, Polity Press, Cambridge 2021

153. Reagan R., “Radio Address to the Nation on the President’s Trip to Indonesia and Japan”, 12 novembre 1983, https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/radio-address-nation-presidents-trip-indonesia-and-japan. Il protezionismo era un territorio difficile per l’amministrazione, perché mentre la maggior parte dei conservatori vi si opponeva, alcuni produttori lo sostenevano. Durante i preparativi per un discorso del 1986 alla Nam, su un promemoria fu annotato: “Stiamo facendo uno sforzo per avvicinare questa organizzazione [Nam] al W.H.; Sandy Trowbridge è stato utile”. Trowbridge era il presidente della Nam ed ex Segretario al Commercio (sotto Lyndon Johnson). Ma in un’altra nota si legge che l’associazione era “con noi sul commercio ma non sulla riforma fiscale (i produttori non vogliono perdere le agevolazioni) e con noi sul bilancio”. Presumibilmente la Nam non era del tutto d’accordo con il Presidente nemmeno sull’eliminazione delle protezioni per l’industria manifatturiera statunitense. Cartella 05/29/1986 Address National Association of Manufacturers (6 of 6), box 267, Ronald Reagan presidential library, Simi Valley, CA 93065

154. Pham P., “What Is South Korea’s Secret Weapon?”, Forbes, 31 maggio 2018, https://www.forbes.com/sites/peterpham/2018/05/31/what-is-south-koreas-secret-weapon/; Tejada C., “Money, Power, Family: Inside South Korea’s Chaebol”, New York Times, 17 febbraio 2017, https://www.nytimes.com/2017/02/17/business/south-korea-chaebol-samsung.html

155. Reagan R., “Radio Address to the Nation on Taxes, Tuition Tax Credit, and Interest Rates”, 24 aprile 1982, https://www.presidency.ucsb.edu/documents/radio-address-the-nation-taxes-the-tuition-tax-credit-and-interest-rates

156. Si veda, per esempio, Reagan R., “Radio Address to the Nation on United States–Soviet Relations”, 29 settembre 1984, https://www.reaganlibrary.gov/research/speeches/92984a

157. Reagan R., “Remarks to Brokers and Staff of the New York Stock Exchange in New York”, New York, 28 marzo 1985, https://www.reaganlibrary.gov/research/speeches/32885a. In una formulazione del testo era la crescita economica stessa a essere “quasi morta” a causa di “un governo che tassava troppo e spendeva ancora di più di quanto tassasse”. Reagan R., “Address to the Nation on the Federal Budget and Deficit Reduction”, 24 aprile 1985, https://www.reaganlibrary.gov/research/speeches/42485b

158. Reagan R., “Remarks on Signing the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty”, 8 dicembre 1987, https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/remarks-signing-intermediate-range-nuclear-forces-treaty. In russo è meglio: “Dovorey no provorey”.

159. Una breve analisi di questa ondata di acquisizioni nel settore manifatturiero è contenuta in Delton J., The Industrialists: How the National Association of Manufacturers Shaped American Capitalism, Princeton University Press, Princeton, NJ, 2020, cap. 11

160. “Gordon Gekko: Address to Teldar Paper Stockholders”, American Rhetoric: Movie Speeches, consultato il 15 luglio 2021, https://www.americanrhetoric.com/MovieSpeeches/moviespeechwallstreet.html

161. Citato in Hoberman J., Make My Day, cit., 309

162. Piketty T., Capital in the Twenty-First Century, Harvard University Press, Cambridge, MA, 2017, 32

163. Ingraham C., “The Richest 1 Percent Now Owns More of the Country’s Wealth than at Any Time in the Past 50 Years”, Washington Post, 6 dicembre 2017, https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2017/12/06/the-richest-1-percent-now-owns-more-of-the-countrys-wealth-than-at-any-time-in-the-past-50-years/

164. Page B.I., Bartels L.M., Seawright J., “Democracy and the Policy Preferences of Wealthy Americans”, Perspectives on Politics, 11, n° 1, marzo 2013, 51-73

165. Friedman M., citato in Fox J., The Myth of the Rational Market: A History of Risk, Reward, and Delusion on Wall Street, Harper Business, New York 2009, 159-160

166. Fox J., The Myth of the Rational Market, cit., cap. 9

167. Aeppel T., Scott A., “‘Neutron Jack’ Welch, Who Led GE’s Rapid Expansion, Dies at 84”, Reuters, 2 marzo 2020, consultato il 15 luglio 2021, https://www.reuters.com/article/us-people-jackwelch-idUSKBN20P20T; Lohr S., “Jack Welch, G.E. Chief Who Became a Business Superstar, Dies at 84”, New York Times, 2 marzo 2020, consultato il 15 luglio 2021, https://www.nytimes.com/2020/03/02/business/jack-welch-died.html